摘要：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書記、行長錢文揮在省級分行座談會上指出，要堅持履職發(fā)展與風險防控相統(tǒng)一，農(nóng)發(fā)行的風險管理既要立足自身經(jīng)營管理的需要，更要放在維護國家經(jīng)濟安全、金融安全的全局中去考量和安排。但隨著業(yè)務(wù)快速發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模不斷增加，風險防控壓力持續(xù)加大，夯實農(nóng)發(fā)行基礎(chǔ)管理，提升發(fā)展質(zhì)量已是迫在眉睫，本文從定位、發(fā)展、創(chuàng)新等多個方面，淺談農(nóng)發(fā)行履職發(fā)展和風險防控的關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)發(fā)行 風險 發(fā)展 管理

　　黨的十九大作出了我國經(jīng)濟已經(jīng)由調(diào)整增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為當前和今后一個時期的強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。隨著農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的不斷深化，夯實基礎(chǔ)管理，強化風險防控，審慎合規(guī)經(jīng)營，提升發(fā)展質(zhì)量已是迫在眉睫。作為新時代的農(nóng)發(fā)行員工，作為一名銀行從業(yè)人員，要以黨的思想為指引，執(zhí)行中央政策，服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動農(nóng)發(fā)行事業(yè)不斷向前。

　　一、定位要準，擺正發(fā)展與風險的關(guān)系

　　風險防控和創(chuàng)新發(fā)展是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展所面對的永恒主題，按照傳統(tǒng)思路，兩者可能存在此消彼長的關(guān)系，但在新常態(tài)經(jīng)濟環(huán)境下，我們要以全面的角度和發(fā)展的眼光來正確把握風險與發(fā)展的關(guān)系。一方面，在業(yè)務(wù)發(fā)展上，評估風險要全面、管理風險要全面，要客觀分析業(yè)務(wù)和客戶風險；另一方面，要用發(fā)展的眼光看待風險，依靠發(fā)展來規(guī)避風險。農(nóng)發(fā)行作為國家政策性銀行，要做好服務(wù)“三農(nóng)”的工作，要秉承家國情懷，強化政治擔當，站在全局的高度繼續(xù)發(fā)力，助推鄉(xiāng)村發(fā)展。因此，在面對復(fù)雜且充滿挑戰(zhàn)的金融市場環(huán)境和市場需求，金融同業(yè)競爭日趨白熱化，對于一些新市場、新業(yè)務(wù)，要允許探索，不能輕易地否決新生事物，要適應(yīng)當前宏觀經(jīng)濟形勢、供給測改革、金融改革、新技術(shù)等，要在原有審慎的全面風險管理體系中不斷豐富風險管理經(jīng)驗以及扎實風險管理能力，適度提高風險控制的彈性和容忍度，以更長遠的判斷眼光和一個更為綜合的衡量框架，在高質(zhì)量發(fā)展和風險防控之間尋找一個合理的平衡點，在有效防控風險的前提下，促進創(chuàng)新發(fā)展和更優(yōu)的風險控制，在一個更高層次達成新的協(xié)調(diào)平衡。

　　二、發(fā)展要穩(wěn)，筑牢風險管理的防線

　　隨著改革發(fā)展的不斷深入，農(nóng)發(fā)行突出政策性支農(nóng)職能與業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營效益等矛盾交織，在一定程度上存在以效益為中心的大規(guī)模擴張，疏于風險防范和管理，重貸輕管等潛在的風險壓力越來越大，未來要行穩(wěn)致遠，迫切需要我們從快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。一是實施全面風險管理戰(zhàn)略，強化風險管理組織體系建設(shè)，健全部門間的協(xié)同運行機制，嚴格執(zhí)行風控會、貸后管理例會、風險事項報告等制度，加強對各類風險的綜合管理，形成風控合力，構(gòu)筑風險防控“防火墻”；二是筑牢合規(guī)文化底線，嚴把風險防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每一筆信貸業(yè)務(wù)從開始到結(jié)束，要遵循一定的制度和流程，業(yè)務(wù)人員要知底線，嚴格遵守各項法律、規(guī)章、制度，嚴格按照操作流程辦理信貸業(yè)務(wù)，努力防范各個環(huán)節(jié)的信貸風險，自覺增強合規(guī)意識，嚴守底線，不踩紅線，以鐵的紀律維護信貸制度的約束力；三是堅持把信貸業(yè)務(wù)做實，即做盡職調(diào)查要踏實，評級準入要務(wù)實，授信申報要如實，審批條件要落實，貸后管理要真實，切實達到把得住關(guān)，不逾越邊界的要求；四是是加強資產(chǎn)質(zhì)量管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量風險分類準確性，強化風險監(jiān)測預(yù)警，建立常態(tài)化的風險排查機制，完善不良貸款管理機制，加強不良資產(chǎn)追責問責，有效運用風險貸款重組、以物抵債、呆賬核銷等手段進行清收處置。

　　三、創(chuàng)新要實，助推業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展

　　現(xiàn)階段農(nóng)發(fā)行要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，增加有效信貸供給，促進服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效提升。在新的經(jīng)濟形勢下，我們必須主動適應(yīng)形勢變化、順應(yīng)時代發(fā)展潮流，不是一味墨守成規(guī)、畏首畏尾，而是不斷創(chuàng)新發(fā)展。一是牢記農(nóng)發(fā)行的辦行理念，對照農(nóng)發(fā)行信貸政策，進一步完善和創(chuàng)新，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中進一步發(fā)展，要從之前的營銷項目到主動選擇優(yōu)質(zhì)項目，做到優(yōu)中選優(yōu)，才能在發(fā)展中有效地防范風險；二是支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，與脫貧攻堅相結(jié)合，通過支持特色產(chǎn)業(yè)扶貧，增強扶貧的“造血”功能，支持支農(nóng)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，加強與地方銀行合作，形成金融合力，緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴等突出問題；三是切實拓寬鄉(xiāng)村振興融資模式，延伸支農(nóng)領(lǐng)域，拓寬發(fā)展空間，側(cè)重支持公司自營性項目模式，以市場化主體承貸，以項目運營自身綜合收益還款，研究開展收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押擔保創(chuàng)新業(yè)務(wù)，建立起多樣化的風險補償機制。

　　四、基礎(chǔ)要牢，強化風險防控的核心力量

　　夯實農(nóng)發(fā)行基礎(chǔ)管理，彌補信貸管理短板，深化農(nóng)發(fā)行信貸全流程標準管理，注重業(yè)務(wù)操作細節(jié)，強化對貸款全過程的監(jiān)測管理，促進全流程標準化管理有效實施。一是充分運用并整合現(xiàn)有系統(tǒng)各項功能，完善網(wǎng)銀、銀企網(wǎng)上對賬等服務(wù)方式，加大對企業(yè)的跟蹤分析，增強風險識別和預(yù)判的有效性；二是切實加強內(nèi)控管理，認真落實國家政策和監(jiān)管要求，不違規(guī)不越線，確保依法合規(guī)經(jīng)營，扎實筑牢內(nèi)控防線，加大對違法違規(guī)行為的問責處理力度，努力營造依法合規(guī)的發(fā)展氛圍；三是培育高素質(zhì)信貸人才隊伍，信貸隊伍是農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量，也是風險防控核心體系的中堅力量，要切實增強信貸員工依法合規(guī)、風險防控的意識，形成良好的職業(yè)操守，打造政治思想高、專業(yè)技能強、服務(wù)作風好、工作業(yè)績優(yōu)的信貸隊伍。

　　業(yè)務(wù)發(fā)展是根本目標，風險防控是實現(xiàn)和保障業(yè)務(wù)發(fā)展的手段，兩者相輔相成，統(tǒng)一于銀行的發(fā)展目標，嚴把風險防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過良好的信貸理念、積極的信貸文化、規(guī)范的信貸行為，進一步降低信貸風險，切實推動新時代農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)高質(zhì)正向發(fā)展，更加有利服務(wù)鄉(xiāng)村振興。 (詔安農(nóng)發(fā)行 黃浩然)(推廣)