中新網(wǎng)太原5月12日電 (吳瓊)“到2020年底,山西整體搬遷深度貧困自然村3365個。目前舊房騰退拆除和復(fù)墾復(fù)綠工作已經(jīng)結(jié)束,符合條件的舊房騰退拆除率和復(fù)墾復(fù)綠率均達到100%!鄙轿魇》鲐氜k黨組書記、主任張玉宏12日介紹山西易地扶貧搬遷情況時說。
當日,山西省政府新聞辦舉行全省脫貧攻堅系列新聞發(fā)布會,山西扶貧、發(fā)改委、自然資源部門,介紹該省易地扶貧搬遷有關(guān)情況。
山西是全國扶貧開發(fā)重點省份,全國14個集中連片特困地區(qū)中,山西有呂梁山、燕山——太行山兩個,全省117個縣(市、區(qū))中,有36個國定貧困縣、22個省定貧困縣。
山西省發(fā)改委黨組成員、新聞發(fā)言人馬雙喜介紹,山西把“易地搬遷脫貧一批”作為新時期脫貧攻堅“五個一批”精準扶貧重點任務(wù),易地扶貧搬遷作為全省脫貧攻堅的標志性工程。
近年來,山西堅持“六環(huán)聯(lián)動”推進整村搬遷,走出一條具有山西特色的易地扶貧搬遷之路。張玉宏介紹,“十三五”期間,山西搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬,同步搬遷11萬人,總搬遷人口47.2萬,總規(guī)模排全國第九位。全省共建設(shè)集中安置區(qū)1122個,安置住房17.5萬套,總面積1074.2萬平方米,總投資約250億元。
“易地扶貧搬遷中,最有代表性的是‘六環(huán)聯(lián)動’統(tǒng)籌解決‘人錢地房樹村穩(wěn)’等問題!睆堄窈杲榻B,通過個人申請、村里公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定,精準識別對象,解決好“搬遷誰”問題;新區(qū)安置配套,解決好“搬得出”問題;產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障,解決好“能脫貧”問題,安置區(qū)周邊新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)413個、扶貧車間408個,吸納搬遷勞動力2.7萬人,培育天鎮(zhèn)保姆、呂梁護工、太行家政等勞務(wù)品牌,培訓(xùn)就業(yè)16.5萬人,外出務(wù)工5.5萬人。
同時,跟進社區(qū)治理,城鎮(zhèn)安置點實行城市社區(qū)治理,農(nóng)村大中型安置點逐步實行農(nóng)村社區(qū)治理,小型安置點實行村民自治組織管理;舊村拆除復(fù)墾,解決好“群眾權(quán)益”問題;生態(tài)治理修復(fù),解決好“生態(tài)脆弱”問題,“十三五”期間,山西造林1648萬畝,65%以上安排到搬遷項目縣,搬遷舊村樹木、林地屬集體所有的,仍歸集體經(jīng)營;屬于農(nóng)戶的,頒發(fā)林權(quán)證,實現(xiàn)樹木和林地確權(quán)到戶,優(yōu)先聘用搬遷戶為護林員,參與林木管護獲得收益,實現(xiàn)增收增綠并重,生計生態(tài)統(tǒng)一。
易地扶貧搬遷頂層設(shè)計上,針對產(chǎn)業(yè)就業(yè)這一后續(xù)扶持重點、老年群體這一整村搬遷焦點、拆除復(fù)墾這一易地扶貧搬遷難點,山西在工作布局上突出三管齊下。捆綁使用好各類扶持政策,落實好五個優(yōu)先,即退耕還林項目優(yōu)先布局,光伏扶貧項目優(yōu)先覆蓋等;落實大病慢性病醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、臨時救助、殘疾人補助等政策;堅持住新房、拆舊房,兩手抓、齊推進,出臺拆除復(fù)墾獎補政策,保障搬遷農(nóng)戶合法權(quán)益。
易地扶貧搬遷是一項系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程,住上好房子不等于過上好日子,搬遷群眾是容易發(fā)生規(guī)模性返貧的特殊群體,集中安置區(qū)是防止發(fā)生規(guī)模性返貧的重點區(qū)域,抓好后續(xù)扶持工作是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重。
“下一步,山西深入貫徹落實全國鞏固脫貧成果強化搬遷后扶工作現(xiàn)場推進會精神,出臺《關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見》。”張玉宏說,推進重點工作,抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,促進安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分類開展持證培訓(xùn)就業(yè)幫扶,撬動金融機構(gòu)加大對后續(xù)扶持的信貸投入,提升安置社區(qū)管理服務(wù)水平等。(完)