中新網(wǎng)山西新聞8月4日電 靈石縣通過科學(xué)設(shè)置指標(biāo)、規(guī)范考核過程、明確結(jié)果運用,逐步完善公務(wù)員考核評價機制,切實將公務(wù)員平時表現(xiàn)考準(zhǔn)考實、考出成效,進一步激勵公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè),擔(dān)當(dāng)作為。
突出“指標(biāo)科學(xué)”,完善考核體系。精準(zhǔn)設(shè)置“共性+個性+動態(tài)”考核指標(biāo)。采取“素質(zhì)”與“實績”、“考人”與“考事”相結(jié)合的方式,分類設(shè)置“共性”和“個性”指標(biāo)。“個性”指標(biāo)中設(shè)置日常工作、重點工作、創(chuàng)新工作、服務(wù)質(zhì)效等考核子項,由公務(wù)員所在單位根據(jù)個人崗位情況確定指標(biāo)內(nèi)容并及時進行更新,給予公務(wù)員所在單位充分自由發(fā)揮的空間。設(shè)置“定性+定量”精準(zhǔn)化測評方式,在中組發(fā)《公務(wù)員平時考核辦法(試行)》的總框架下,結(jié)合山西省委組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立全省公務(wù)員平時考核工作聯(lián)系點制度的工作方案的通知》和晉中市委組織部《關(guān)于開展公務(wù)員平時考核工作的通知》等文件精神,全縣66個公務(wù)員(參管)單位結(jié)合自身實際本單位平時考核實施細(xì)則(方案),根據(jù)不同類別、層級和職位公務(wù)員特點,量化考核內(nèi)容,將出勤值班、參與中心工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、請銷假等情況逐條計分,“量身定做”崗位職責(zé)清單,形成“一單位一方案”、“一人一表”的精細(xì)化考核體系。設(shè)置“個人+領(lǐng)導(dǎo)+機關(guān)”多元化評價體系。公務(wù)員個人每月對工作進行計劃、小結(jié)、自評等次。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公務(wù)員每季度考核指標(biāo)完成情況進行評鑒,提出考核結(jié)果等次建議,最終由本單位負(fù)責(zé)人或考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
突出“程序規(guī)范”,推進考核實施。嚴(yán)格責(zé)任分工。堅持黨管干部原則,縣委組織部對全縣各單位平時考核工作做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合管理和監(jiān)督檢查。公務(wù)員所在機關(guān)負(fù)責(zé)平時考核工作的組織實施,黨委(黨組)承擔(dān)平時考核工作主體責(zé)任。嚴(yán)肅考核紀(jì)律。每季度結(jié)束前,縣委組織部發(fā)布工作提醒,要求各單位按時備案考核結(jié)果,共有774人參加單位平時考核;對全縣縣處級以下公務(wù)員平時考核手冊“日記錄”“月紀(jì)實”“季考核”運行情況按季度進行抽查調(diào)閱。對平時考核工作中存在明顯問題或者未按規(guī)定組織開展的單位,按照《公務(wù)員平時考核開展情況量化評價表》對應(yīng)分值進行扣分,并按權(quán)重賦分計入黨政督考季度考核評分結(jié)果。針對基層非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員占比較小的情況,指導(dǎo)各單位將平時考核工作與其他干部、其他業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,防止多頭、重復(fù)考核。注重對公務(wù)員工作完成數(shù)量、質(zhì)量、成效和業(yè)務(wù)能力的考核,不以留痕多少評判工作好壞,防止搞形式、走過場,改變“平時不算賬、年終憑印象”的現(xiàn)象,切實減輕公務(wù)員負(fù)擔(dān),提升平時考核工作質(zhì)量。
突出“導(dǎo)向明確”,放大激勵效應(yīng)。嚴(yán)格落實“個人小結(jié)、審核評價、等次確定、結(jié)果反饋、公示公開、及時報備”七個步驟。公務(wù)員本人對照考核指標(biāo)要求和工作目標(biāo)計劃,以“月記錄、季小結(jié)、年總結(jié)”的方式對個人工作表現(xiàn)情況進行匯總,主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時掌握情況和被考核公務(wù)員工作紀(jì)實情況,按照好、較好、一般和較差4個等次提出評價建議,將平時考核與年度考核掛鉤。明確平時考核在年度考核中的權(quán)重。平時考核結(jié)果均為“好”等次的,年度考核可在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次;年度考核優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)從平時考核結(jié)果“好”等次一半以上且無“一般”“較差”等次的公務(wù)員中產(chǎn)生;平時考核“一般”“較差”等次累計超過一半的,年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職或不稱職。發(fā)揮“正向+反向”實效化作用。對平時考核結(jié)果等次為“好”、一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、干群評價高的公務(wù)員,以適當(dāng)方式及時予以表揚,在選拔任用、職務(wù)職級晉升、教育培訓(xùn)、評先選優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;對“一般”等次的公務(wù)員及時談話提醒;對“較差”等次的公務(wù)員及時批評教育,必要時進行誡勉,并積極幫助引導(dǎo)公務(wù)員查找分析原因,制定整改措施,力促改進提高。加強結(jié)果反饋。及時向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,有針對性地加強激勵約束、培養(yǎng)教育,既肯定工作成績、又指出存在問題,有效破解平時考核“一陣風(fēng)”、考核過后“拋腦后”的問題,切實發(fā)揮平時考核基礎(chǔ)性作用。(馬雙明 郭濤)